Што такое федэральны бюджэт?

Задаволены

• Адкуль грошы
• Федэральныя выдаткі
• Дэфіцыт і запазычанасць
• Прафіцыт федэральнага бюджэту
• Федэральны бюджэт ЗША
• Кангрэс вызначае федэральны бюджэт

Федэральны бюджэт - гэта ацэнка ўрадам даходаў і выдаткаў на кожны фінансавы год. Як і сямейны бюджэт, федэральны бюджэт распісвае расходы дзяржаўных сродкаў на будучы фінансавы год. Фінансавы год федэральнага ўрада пачынаецца кожны першы кастрычнік.

Некаторыя бюджэтныя выдаткі - гэта абавязковыя выдаткі, такія як грошы, прызначаныя на Medicare. Іншыя выдаткі з'яўляюцца на меркаванне і будуць прыняты альбо адхілены шляхам прыняцця законапраектаў аб прысваенні.

Адкуль грошы

Даходы большасці ўрадаў, уключаючы ЗША, паступаюць ад падатковых паступленняў. Гэтыя падаткі ўключаюць падаткі на даходы сям'і, прыбытак бізнесу і імпарт, такія як мытныя пошліны і тарыфы. Ён таксама ўключае падаткі за грахі за дзейнасць, якую ўрад хоча спыніць, напрыклад, за курэнне цыгарэт і ўжыванне алкаголю. Урад уводзіць падаткі на выкарыстанне такіх відаў дзейнасці, як бензін, для аплаты такіх відаў дзейнасці, як будаўніцтва дарог і мастоў.

Падаткі Пігувія накладаюць выдаткі на тых, хто наносіць шкоду грамадству. Прыкладам можа служыць падатак з вытворцаў, якія забруджваюць рэкі. ЗША не ўводзяць многіх з гэтых відаў падаткаў, аддаючы перавагу выкарыстанню правілаў, вядомых як правілы камандавання і кіравання.

Краіны таксама атрымліваюць прыбытак ад дзяржаўных прадпрыемстваў, такіх як нафтавыя кампаніі. Прыбытак ад гэтых кампаній пастаўляе даход непасрэдна гэтым урадам. Да дзяржаўных арганізацый ЗША належаць, у прыватнасці, паштовая служба ЗША, Федэральныя банкаўскія крэдыты, Фермерскія крэдытныя банкі і Карпарацыя грамадскага вяшчання.

Федэральныя выдаткі

Федэральныя выдаткі шырокія, разнастайныя і велізарныя. Федэральны бюджэт ЗША на 2020 год складае 4 746 трыльёнаў долараў на адзін фінансавы год. Прыкладаліся намаганні, каб скараціць выдаткі, але выбары тут і вайна, і перш чым вы гэта ведаеце, бюджэт зноў вырас.

Амаль усе ўрады марнуюць на грамадскую бяспеку і абарону, транспарт і гандаль. Большасць таксама прадастаўляе некаторыя сацыяльныя выплаты, альбо на кампенсацыю беспрацоўя, на пенсію, а таксама на ахову здароўя. Выдаткаваная сума адлюстроўвае каштоўнасці і прыярытэты грамадства.

Беспартыйная некамерцыйная навукова-даследчая арганізацыя "Нацыянальны прыярытэтны праект" (АЭС) выявіла, што ў 2015 годзе - апошні год з аналізаванымі дадзенымі - крыху больш за 64% федэральнага бюджэту прыпадаюць на абавязковыя артыкулы выдаткаў, крыху больш за 6% ідзе на выплату працэнтаў на федэральны доўг, а астатнія 29% - гэта выдаткі па ўласным жаданні.

Самым вялікім артыкулам на арэне абавязковых выдаткаў з'яўляецца сацыяльнае забеспячэнне, беспрацоўе і дзяржаўная праца, якія займаюць крыху больш за 48% гэтай катэгорыі. Другім па велічыні арэнам з'яўляецца Medicare і выдаткі на ахову здароўя крыху больш за 38%. Астатнія абавязковыя сродкі накіроўваюцца на харчаванне і сельскую гаспадарку, дапамогі ветэранам, транспарт і іншыя віды дзейнасці, якія прыносяць карысць грамадству.

Шмат хто мяркуе, што ваенныя выдаткі на танкі, падводныя лодкі, жывую сілу і магутнасць будуць часткай абавязковага пірага. Аднак гэтыя выдаткі трапляюць у разрадную катэгорыю і складаюць 53,7% ад агульнай сумы сродкаў. Самавітыя дзяржаўныя выдаткі складаюць каля 6%, як і адукацыя, якая атрымлівае больш за 6%.

Гэтыя лічбы могуць быць з 2015 года, але яны могуць даць вам агульнае ўяўленне пра тое, дзе выдаткоўвае ўрад.

Дэфіцыт і запазычанасць

Калі ўрад марнуе больш, чым прымае, гэта называецца дэфіцытным расходам. Гэта стварае дэфіцыт бюджэту. Скарачэнне даходаў пры зніжэнні падаткаў таксама стварае дэфіцыт. Кожны год дэфіцыт дадаецца да дзяржаўнага доўгу - тое, што ўрад пазычае ў выглядзе казначэйскіх аблігацый, купюр і купюр. І дэфіцыт, і суверэнны доўг з'яўляюцца інструментамі экспансіённай бюджэтнай палітыкі. Яны пашыраюць эканоміку, запампоўваючы ў яе больш грошай.

Грошы пазычаюць у будучыні праз продаж скарбніц. Калі ўсё зрабіць правільна, экспансіённая палітыка падштурхне эканоміку настолькі, каб лёгка пагасіць запазычанасць, калі яна наступіць. Калі зрабіць гэта дрэнна, гэта прывядзе будучыя пакаленні да няўстойлівай пазыковай нагрузкі. Як ужо згадвалася раней, у 2015 годзе 6% федэральнага бюджэту накіравана на абслугоўванне гэтага запазычання ў выглядзе працэнтных плацяжоў.

Вы можаце даведацца, ці мае краіна ўстойлівую пазыковую нагрузку, паглядзеўшы яе суадносіны запазычанасці да ВУП (валавога ўнутранага прадукту). Ён вымярае агульны аб'ём эканамічнай прадукцыі за год. Па дадзеных Сусветнага банка, здаровае суадносіны доўгу да ВУП павінна складаць 77% і менш. Па дадзеных Федэральнага рэзерву эканамічных дадзеных Сэнт-Луіса (FRED), другі квартал 2019 года запазычанасць ЗША ў працэнтах да ВУП складае 103,21%.

Прафіцыт федэральнага бюджэту

Марнаванні, меншыя за даходы, ствараюць прафіцыт бюджэту. Павелічэнне падаткаў таксама можа стварыць прафіцыт. Абодва яны выкарыстоўваюцца ў скарачальнай бюджэтнай палітыцы для запаволення эканамічнага росту. Гэта выводзіць грошы з цяперашняй эканомікі ўзамен на пагашэнне будучай запазычанасці.

Прафіцыт бюджэту скіроўвае небяспечны бурбалка, калі эканоміка знаходзіцца ў фазе ўздыму бізнес-цыкла. Гэта таксама неабходна, калі суадносіны запазычанасці і ВУП перавышае 100%. Іншы тэрмін палітыкі скарачэння - меры жорсткай эканоміі.

Па дадзеных FRED, з 1901 г. найбольшы прафіцыт ЗША быў у 2000 г.

Федэральны бюджэт ЗША

Федэральны бюджэт ЗША - гэта сума выдаткаў і даходаў на наступны фінансавы год урада ЗША. Працуе з 1 кастрычніка па 30 верасня.

Федэральны бюджэт ЗША мае дзве незвычайныя катэгорыі выдаткаў. Абавязковы бюджэт аплачвае льготы, устаноўленыя папярэднімі актамі Кангрэса. Сюды ўваходзяць сацыяльнае забеспячэнне, Medicare, Medicaid і іншыя падобныя льготы. Гэты бюджэт ацэньвае выдаткі на кіраванне перавагамі. Яго нельга змяніць без іншага закона Кангрэса.

Закон аб дазволе патрабуе, каб Кангрэс ЗША выдзяляў сродкі на бягучыя абавязковыя выдаткі, каб падтрымліваць мандатаваныя праграмы, такія як сацыяльнае забеспячэнне.

Працэнты па дзярждоўгу таксама павінны быць выплачаны, хаця гэта не ўваходзіць у абавязковы бюджэт. Калі працэнты не выплачваюцца, то Злучаныя Штаты дэфолт па сваёй запазычанасці.

Іншая катэгорыя - гэта выдаткі на меркаванне. Большая частка ідзе на ваенны бюджэт - другі па велічыні бюджэт пасля сацыяльнага забеспячэння. Астатнія сродкі кіравання ўсімі іншымі дзяржаўнымі органамі. Сюды ўваходзяць ахова здароўя і сацыяльныя службы, Міністэрства юстыцыі і Міністэрства фінансаў ЗША. Кангрэс вызначае бягучыя дыскрэцыйныя выдаткі для кожнага фінансавага года.

Федэральны ўрад адчувае дэфіцыт з 2002 г. Прэзідэнт і Кангрэс праводзяць экспансіянісцкую палітыку. Вялікі бягучы дэфіцыт бюджэту ЗША з'яўляецца вынікам пяці асноўных фактараў:

1. Рост абавязковых выдаткаў на сацыяльнае забеспячэнне, Medicare і да таго падобнае
2. Павелічэнне ваенных выдаткаў, пачатых вайной прэзідэнта Буша з тэрорам
3. Рэцэсія 2001 г. і фінансавы крызіс 2008 г. запаволілі рост і скарацілі падатковыя паступленні
4. Закон аб эканамічным стымуляванні 2009 года, які паклаў канец Вялікай рэцэсіі
5. Тры скарачэнні падаткаў прэзідэнтамі Бушам, Абамай і Трампам скарацілі прыбытак

Вы можаце паспрачацца, хто з прэзідэнтаў больш за ўсё паспрыяў дэфіцыту. Праўда ў тым, што ўсе яны гэта рабілі. Цяперашняя разбіўка федэральнага бюджэту ЗША тлумачыць, як спалучэнне бюджэтных кампанентаў і нацыянальнага дэфіцыту ўплывае на эканоміку ЗША.

Кангрэс вызначае федэральны бюджэт

Канстытуцыя дае Кангрэсу ўладу над федэральным бюджэтам. У артыкуле 1, раздзел 9, гаворыцца: "Грошы не будуць выцягвацца з Казначэйства, але ў выніку асігнаванняў, зробленых па законе".

Роля прэзідэнта - унесці ў Кангрэс прапанову аб бюджэце. Ён просіць усе федэральныя органы прадставіць яму свае бюджэтныя запыты. Упраўленне бюджэту і бюджэту складае гэтыя запыты. Прэзідэнт уносіць гэты бюджэт у Кангрэс. Кангрэс звычайна кіруецца гэтым бюджэтам як арыенцір для стварэння ўласнай рэзалюцыі па бюджэце. Гэта выкарыстоўваецца для стварэння законапраекта аб асігнаваннях. Гэтыя законапраекты прызначаюць сродкі для розных катэгорый дзяржаўных органаў.

Бюджэтны працэс доўжыцца 18 месяцаў. Вось расклад бюджэту на 2020 ФГ, трэці, які прадставіць прэзідэнт Трамп.

2018

• Ранняя восень: федэральныя агенцтвы прадстаўляюць ОМБ запыты на бюджэт.
• Лістапад: OMB адпраўляе свае каментарыі агенцтвам.
• Снежань: агенцтвы прадстаўляюць канчатковы запыт бюджэту ў АМБ.

2019

• Студзень: ОМБ прадстаўляе бюджэт прэзідэнту.
• Люты: Прэзідэнт уносіць бюджэт у Кангрэс. Трамп зрабіў гэта ў сакавіку.
• 15 красавіка: Кангрэс рыхтуе рэзалюцыю аб бюджэце.
• 10 чэрвеня: Кангрэс стварае законапраекты аб прысваенні.
• 30 чэрвеня: Дом ухваляе ўсе законапраекты і ўносіць іх на разгляд прэзідэнта.
• 30 верасня: усе законапраекты павінны быць падпісаны законам.

Гэты бюджэтны працэс быў усталяваны законам 1974 года аб кантролі за бюджэтным кантролем. Але Кангрэс не заўсёды выконвае графік. Калі гэта адбудзецца, Кангрэс прадстаўляе пастаянную рэзалюцыю, каб падтрымліваць працу ўрада да зацвярджэння бюджэту. Калі гэтага не адбываецца, урад зачыняецца.